REALIZA\u00c7\u00d5ES E HIST\u00d3RIA DA CEPLAC \u2013 1957 – 2014<\/b><\/p>\n\u00a01985 – INICIO\u00a0 DO\u00a0\u00a0 PROCACAU – 1976<\/h1>\n
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![\"\"](\"http:\/\/www.r2cpress.com.br\/v1\/wp-content\/uploads\/JORGE-VIEIRA.jpg\")
Era inevit\u00e1vel o seu nascimento.\u00a0 Uma institui\u00e7\u00e3o, criada para sanar problemas imediatos e agir no sentido de modificar o panorama t\u00e9cnico-econ\u00f4mico-social do cacau, n\u00e3o poderia viver sem uma diretriz, uma linha, trilha ou plano de trabalho.<\/p>\n
O oportunismo de cada instante, as an\u00e1lises do momento, ou mesmo, as decis\u00f5es baseadas no \u201ceu acho\u201d, n\u00e3o suportariam mais as gest\u00f5es e as responsabilidades que aumentavam para os dirigentes.<\/p>\n
Trabalhar com um produto, gerado por uma planta que leva entre quatro a cinco anos para produzir, que tem caracter\u00edsticas pr\u00f3prias de meio ambiente e exig\u00eancias f\u00edsico-qu\u00edmicas, cujo produto \u00e9 essencialmente export\u00e1vel e com um processo de negocia\u00e7\u00e3o espec\u00edfico, do momento e do futuro, n\u00e3o poderia jamais identificar-se com a\u00e7\u00f5es di\u00e1rias ou mesmo anuais.<\/p>\n
Por algum tempo viveu-se de instantes, de \u201csafras\u201d e das suas perspectivas e prop\u00f3sitos de obt\u00ea-las ou negoci\u00e1-las convenientemente.\u00a0 As an\u00e1lises do mundo cacaueiro querem produtor ou consumidor, eram puras computa\u00e7\u00f5es de estat\u00edsticas, constatando uma situa\u00e7\u00e3o, sem, contudo, o desenvolvimento de a\u00e7\u00f5es modificadoras.<\/p>\n
E foi nesta compreens\u00e3o, normal em todos aqueles de vis\u00e3o aberta, que se constatou o fato e a necessidade de prop\u00f3sitos futuros, estabelecendo esquemas e meios para obter um produto.<\/p>\n
Tinha-se o instrumental b\u00e1sico.\u00a0 Dados e informa\u00e7\u00f5es, mais ou menos satisfat\u00f3rias, uma equipe de t\u00e9cnicos em v\u00e1rios campos da ci\u00eancia e, mais que isto, um desejo de ordenar as a\u00e7\u00f5es, estabelecer metas e planos em m\u00e9dio prazo.<\/p>\n
Planos estes, que orientassem o comportamento institucional e as rela\u00e7\u00f5es intergovernamentais, visando a conquista de um reconhecimento da import\u00e2ncia do programa e o registro internacional das proje\u00e7\u00f5es brasileiras sobre o desenvolvimento da cacauicultura.<\/p>\n
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A ideia pegou.\u00a0 Foi como um barco, meio salva-vidas institucional, e que se propunha a levar os seus passageiros a um fim f\u00e9rtil e promissor.\u00a0 V\u00e1rios t\u00e9cnicos foram tentados a contribuir; a pobreza de uns, a ciumada e curta vis\u00e3o de outros, felizmente n\u00e3o impediu o deslanchar dos c\u00e1lculos, dos estudos, das opini\u00f5es experimentadas e a cren\u00e7a daqueles primeiros defensores.<\/p>\n
Assim nasceu o PROCACAU<\/b>.\u00a0\u00a0 As transfer\u00eancias de paternidade do plano, entre t\u00e9cnicos e administradores dedicados ou n\u00e3o, ao trabalho, j\u00e1 indicavam uma consci\u00eancia da import\u00e2ncia e necessidade deste programa para a ent\u00e3o criada\u00a0 CEPLAC.\u00a0 A fixa\u00e7\u00e3o de metas em regi\u00f5es brasileiras, tamb\u00e9m levou a certo constrangimento, e mesmo, cr\u00edticas internas aos esquemas feitos.<\/p>\n
Mesmo sem grandes conhecimentos \u201cin loco\u201d dos pa\u00edses produtores e consumidores de cacau e baseados, mais em informa\u00e7\u00f5es e dados um tanto imprecisos, mas, \u00fanicos no momento, a equipe t\u00e9cnica desenvolveu um esfor\u00e7o extraordin\u00e1rio;\u00a0 o conhecimento sobre as condi\u00e7\u00f5es brasileiras levaram a um otimismo, uma estrutura\u00e7\u00e3o e defini\u00e7\u00e3o das potencialidades, fixando metas para um per\u00edodo futuro de dez anos.<\/p>\n
Toda a organiza\u00e7\u00e3o come\u00e7ou a modificar-se.\u00a0 Buscava-se a aprova\u00e7\u00e3o do PROCACAU\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 e, com ele, o estabelecimento de normas e princ\u00edpios que conduzissem as a\u00e7\u00f5es de todos, neste sentido.<\/p>\n
Assim, o or\u00e7amento-programa tinha, anualmente, determinadas as prioridades institucionais; n\u00e3o mais est\u00e1vamos \u00e0 merc\u00ea de opini\u00f5es moment\u00e2neas ou dominantes.\u00a0 O principal papel da organiza\u00e7\u00e3o, criada para a defesa da economia do cacau, era seguir o PROCACAU, j\u00e1 aprovado pela autoridade m\u00e1xima do Governo Federal.<\/p>\n
Um ano, dois passados, e j\u00e1 est\u00e1vamos \u00e0s voltas com aqueles inconformados, desejando alterar o plano, as metas, a localiza\u00e7\u00e3o geogr\u00e1fica dos plantios.\u00a0 Uma resist\u00eancia forte e audaz superou tudo isto, na busca de mais experi\u00eancia, maiores informa\u00e7\u00f5es, an\u00e1lises mais acuradas da execu\u00e7\u00e3o, julgamento da receptividade dos produtores, enfim, um tempo maior, para uma avalia\u00e7\u00e3o criteriosa e t\u00e9cnica, e n\u00e3o, parcial ou regionalista.<\/p>\n
Mas, o caminho foi longo e a recess\u00e3o mundial influenciando nos n\u00edveis de pre\u00e7os, levou a revis\u00f5es, ajustamentos e altera\u00e7\u00f5es de metas.\u00a0 J\u00e1 os produtores, atrav\u00e9s do CNPC, conscientes da import\u00e2ncia do PROCACAU, estudavam e discutiam, participando ativamente no Conselho Deliberativo da CEPLAC e tomando posi\u00e7\u00f5es renovadoras.<\/p>\n
A euforia contagiante de alguns produtores e t\u00e9cnicos, a inexperi\u00eancia de outros, a incerteza dos dados e informa\u00e7\u00f5es internacionais e outros fatores, levaram a uma s\u00e9rie de d\u00favidas e distor\u00e7\u00f5es no plano original;\u00a0 e com isto, uma redu\u00e7\u00e3o de metas e at\u00e9 certo ponto, desacelera\u00e7\u00e3o das atividades.<\/p>\n
Os questionamentos come\u00e7aram a surgir:<\/p>\n
– Nossas metas de produ\u00e7\u00e3o ou sua redu\u00e7\u00e3o, teriam influ\u00eancia nas cota\u00e7\u00f5es dos pre\u00e7os internacionais?<\/p>\n
– Reduzir uma expectativa de produ\u00e7\u00e3o futura, n\u00e3o permitiria que outros pa\u00edses, como a Mal\u00e1sia, aproveitassem a oportunidade e acelerassem seus plantios?<\/p>\n
– Ser\u00edamos capazes de modificar as vantagens que o Mercado Comum Europeu oferece aos pa\u00edses africanos (acordo de Lom\u00e9)?<\/p>\n
– Impedir\u00edamos a Costa do Marfim de ampliar seu com\u00e9rcio com os Estados Unidos da Am\u00e9rica, nosso maior mercado e ausente do atual Acordo Internacional do Cacau?<\/p>\n
– At\u00e9 onde um plano de expans\u00e3o da produ\u00e7\u00e3o iria desestimular o uso de suced\u00e2neos ou a quantidade de cacau nos produtos denominados \u201cchocolate\u201d?<\/p>\n
Todas estas indaga\u00e7\u00f5es exigiam reflex\u00f5es, ou pelo menos, estudos mais cient\u00edficos que viessem permitir decis\u00f5es mais seguras.<\/p>\n
A complexidade dos estudos obrigava \u00e0 forma\u00e7\u00e3o de pessoal t\u00e9cnico especializado. Preparar o Brasil e a economia cacaueira, com um potencial humano profissional, capaz de conduzir uma pol\u00edtica futura de com\u00e9rcio e industrializa\u00e7\u00e3o do cacau.<\/p>\n
E os primeiros passos foram dados.\u00a0 Evolu\u00edram e especializaram-se os setores da economia, e come\u00e7aram a aparecer os primeiros t\u00e9cnicos especialistas, ao lado dos novos frutos que surgiam das \u00e1rvores plantadas.\u00a0 Era o PROCACAU na sua verdadeira vida, n\u00e3o mais um plano e sim, uma\u00a0 realidade.<\/p>\n
\u00a0Ilh\u00e9us, Bahia – outubro 1985.<\/p>\n
Jorge Raymundo Vieira, Eng. Agr\u00f4nomo, MS \u2013 aposentado da CEPLAC<\/b>.<\/p>\n