{"id":80315,"date":"2014-03-21T10:35:19","date_gmt":"2014-03-21T13:35:19","guid":{"rendered":"http:\/\/www.r2cpress.com.br\/v1\/?p=80315"},"modified":"2014-03-21T10:35:19","modified_gmt":"2014-03-21T13:35:19","slug":"jorge-vieira-ceplac-em-30-artigos-xiv","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.r2cpress.com.br\/v1\/2014\/03\/21\/jorge-vieira-ceplac-em-30-artigos-xiv\/","title":{"rendered":"JORGE VIEIRA \/ CEPLAC EM 30 ARTIGOS (XIV)"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: center;\" align=\"center\"><b>REALIZA\u00c7\u00d5ES E HIST\u00d3RIA DA CEPLAC \u2013 1957-2014<\/b><\/p>\n<h1 style=\"text-align: center;\" align=\"center\"><b>\u00a0<\/b><b style=\"font-size: 14px; line-height: 1.5em;\">1987 &#8211; <\/b><b style=\"font-size: 14px; line-height: 1.5em;\">RETROSPECTIVA\u00a0\u00a0 CEPLAC- 87<\/b><\/h1>\n<p style=\"text-align: center;\"><b>\u00a0<\/b><b>DECEPCIONANTE<\/b><\/p>\n<p><b>\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<img loading=\"lazy\" class=\"alignright\" alt=\"\" src=\"http:\/\/www.r2cpress.com.br\/v1\/wp-content\/uploads\/JORGE-VIEIRA.jpg\" width=\"200\" height=\"306\" \/><\/b>Esperan\u00e7a era a palavra chave no inicio de 87.\u00a0 Uma nova administra\u00e7\u00e3o, t\u00e9cnica e origin\u00e1ria da casa, proporcionava uma expectativa otimista para a institui\u00e7\u00e3o, castigada nestes \u00faltimos anos.<\/p>\n<p>Foi em momentos de repouso, lendo a \u201cPerestroika\u201d de Gorbachev, que decidi fazer este artigo.\u00a0 A coragem do l\u00edder sovi\u00e9tico, ao analisar friamente e publicamente os problemas do seu pa\u00eds e a necessidade de uma \u201creorganiza\u00e7\u00e3o\u201d, levou-me a correr o risco de fazer uma avalia\u00e7\u00e3o da CEPLAC, sobre o tumultuado ano de 1987.\u00a0 Uma fotografia, sem retoques que evitam encobrir os defeitos e a realidade.<\/p>\n<p>As cr\u00edticas, os coment\u00e1rios ou as an\u00e1lises do desempenho de uma institui\u00e7\u00e3o sempre existiram: nos corredores, onde surgem poucas verdades, muitas incertezas e um excesso de especula\u00e7\u00f5es, maldosas ou n\u00e3o, a depender do comentarista; existem tamb\u00e9m aquelas an\u00e1lises de relat\u00f3rios bem feitos, preparados para um determinado p\u00fablico, ap\u00f3s sele\u00e7\u00e3o de textos, fotos ou dados estat\u00edsticos. Nem sempre revelam a verdade verdadeira.<\/p>\n<p>A minha avalia\u00e7\u00e3o tamb\u00e9m ter\u00e1 defici\u00eancias e erros; ela \u00e9 pessoal, mas, tem a caracter\u00edstica da imparcialidade.<\/p>\n<p>Como j\u00e1 disse, a esperan\u00e7a campeava por toda a institui\u00e7\u00e3o, no desejo de ver superados, os problemas surgidos na administra\u00e7\u00e3o passada e com o advento da Nova Rep\u00fablica.\u00a0 O ano de 1987, contudo, teve reveses nesta expectativa t\u00e3o otimista.\u00a0 Vamos aos r\u00e1pidos coment\u00e1rios sobre:<\/p>\n<p><b>Pol\u00edtica de pessoal<\/b> &#8211; embora j\u00e1 constatado anteriormente, o quadro de pessoal da CEPLAC considerado como excessivo numericamente e carente em algumas \u00e1reas especializadas, admitiu 341 novos funcion\u00e1rios; atendimento \u00e0s defici\u00eancias dos setores especializados, atrav\u00e9s de processo seletivo e democr\u00e1tico?\u00a0 Atendimento a interesses ou recomenda\u00e7\u00f5es pol\u00edticas?\u00a0 Estas s\u00e3o algumas das interroga\u00e7\u00f5es que pairam no ar.<\/p>\n<p><!--more--><\/p>\n<p>Um realinhamento que beneficiou o funcionalismo, destruindo, de uma vez, o Plano de Cargos e Sal\u00e1rios e apresentando distor\u00e7\u00f5es, fruto das \u201camizades\u201d foi, talvez, o maior dos acontecimentos nesta \u00e1rea de recursos humanos.<\/p>\n<p>No mais, pequenos feitos sem grande repercuss\u00e3o, talvez, resultado da press\u00e3o do funcionalismo.\u00a0 No final, um corpo funcional, t\u00e9cnico e administrativo ainda insatisfeito, com baixa produtividade, inquieto e sem expectativas para o futuro.<\/p>\n<p>Esta incerteza gerou, por todo o ano, um clima de competi\u00e7\u00e3o desleal e interesseira.\u00a0 O foco pol\u00edtico partid\u00e1rio perdurou at\u00e9 o final dos meses, no desejo de executar sob press\u00e3o, as reivindica\u00e7\u00f5es injustas ou imposs\u00edveis.\u00a0 A lideran\u00e7a que se esperava alcan\u00e7ar ruiu\u00a0 por terra, pelas a\u00e7\u00f5es impensadas, impetuosas ou n\u00e3o participativas.<\/p>\n<p><b>Pol\u00edtica financeira<\/b> &#8211; n\u00e3o foi o volume financeiro a causa das defici\u00eancias, da baixa produtividade e de todos os males apresentados.\u00a0 A CEPLAC triplicou seu or\u00e7amento, atrav\u00e9s de cr\u00e9ditos suplementares ( or\u00e7amento inicial 1.034 bilh\u00f5es de cruzados com mais 2.502 bilh\u00f5es de cr\u00e9dito suplementar, dando um total de 3.537 bilh\u00f5es de cruzados ). Quase duas vezes o que gerou o Imposto de Exporta\u00e7\u00e3o sobre o Cacau.<\/p>\n<p>\u00c9 certo que este volume de recursos somente esteve dispon\u00edvel na metade do ano; mas, de qualquer maneira, acredita-se que n\u00e3o foi a \u00e1rea financeira a causa dos grandes problemas vividos pela institui\u00e7\u00e3o.<\/p>\n<p><b>Pol\u00edtica program\u00e1tica<\/b> &#8211; aqui ficamos no processo repetitivo das atividades comuns; n\u00e3o se definiu uma prioridade, uma linha de a\u00e7\u00e3o que buscasse, al\u00e9m da revitaliza\u00e7\u00e3o do funcionalismo, a execu\u00e7\u00e3o de m\u00e9todos e realiza\u00e7\u00f5es que, alterassem a situa\u00e7\u00e3o atual, principalmente a do CACAU.\u00a0 Embora provocada, a administra\u00e7\u00e3o n\u00e3o se definiu por uma pol\u00edtica de produ\u00e7\u00e3o de Cacau.\u00a0 As discuss\u00f5es est\u00e9reis sobre o Imposto de Exporta\u00e7\u00e3o\u00a0 absorveram o tempo e a no\u00e7\u00e3o de rumo organizacional.<\/p>\n<p>A ess\u00eancia da raz\u00e3o de ser institucional, n\u00e3o teve a prioridade merecida.\u00a0 Os produtos de todo o esfor\u00e7o foram minguados, em rela\u00e7\u00e3o ao acervo humano, financeiro e material, dispon\u00edvel.\u00a0 Os pontos cr\u00edticos, de uma nova tecnologia, a amplia\u00e7\u00e3o do conhecimento cientifico em \u00e1reas reconhecidamente deficientes, a defini\u00e7\u00e3o de uma meta com reflexos internacionais, etc., etc., foram esquecidos ou absorvidos por problemas menores.\u00a0 O desempenho program\u00e1tico foi, na verdade, <b><i>insatisfat\u00f3rio<\/i>.<\/b><\/p>\n<p>Projeto \u201cRepensar a CEPLAC\u201d &#8211; tudo levaria crer que se deflagrava um processo de an\u00e1lise global da institui\u00e7\u00e3o, com recomenda\u00e7\u00f5es para um novo per\u00edodo e seriam feitas as devidas corre\u00e7\u00f5es dos erros passados e as defini\u00e7\u00f5es para o futuro. E assim foi.\u00a0 O grupo t\u00e9cnico gerou o chamado\u00a0 <b><i>\u201clivro amarelo<\/i><\/b>\u201d\u00a0 , que n\u00e3o satisfez os produtores de cacau e n\u00e3o teve a seq\u00fc\u00eancia de discuss\u00f5es\u00a0 abertas e livres entre o funcionalismo e a sociedade e assim\u00a0 mofou nos dep\u00f3sitos do almoxarifado.<\/p>\n<p>Era mais uma esperan\u00e7a, de um novo per\u00edodo que n\u00e3o veio e que, parece, morreu antes de qualquer a\u00e7\u00e3o de mudan\u00e7as.<\/p>\n<p>Projeto de Institucionaliza\u00e7\u00e3o &#8211; somente no final do ano (outubro 87), atrav\u00e9s de uma crise econ\u00f4mico financeira dos produtores de cacau, vem \u00e0 tona, novamente, o Projeto de Institucionaliza\u00e7\u00e3o da Ceplac.\u00a0 Embutido em uma serie de reivindica\u00e7\u00f5es financeiras, apresentou-se a proposta de transformar a CEPLAC em uma Funda\u00e7\u00e3o.\u00a0 Promessas, esperan\u00e7as, expectativas pol\u00edticas, etc., etc..\u00a0 No final, tudo no mesmo.\u00a0 Ou a luta n\u00e3o foi bem feita, ou o Governo n\u00e3o est\u00e1 realmente convencido de institucionalizar uma organiza\u00e7\u00e3o, com os problemas e distor\u00e7\u00f5es existentes.<\/p>\n<p>Quem sabe, ainda busca encontrar um modelo institucional que seja capaz de desempenhar bem seu papel e satisfa\u00e7a todos os setores da economia cacaueira?\u00a0 E o projeto de institucionaliza\u00e7\u00e3o continua vagando, sem uma condu\u00e7\u00e3o eficiente, ativa, t\u00e9cnica e pol\u00edtica e que leve a uma defini\u00e7\u00e3o satisfat\u00f3ria, tanto para os produtores e funcion\u00e1rios, como para a sociedade cacaueira.<\/p>\n<p>Os enlaces institucionais &#8211; as rela\u00e7\u00f5es com outros organismos fazem parte da vida da pr\u00f3pria institui\u00e7\u00e3o.\u00a0 Enlaces com vistas \u00e0 coopera\u00e7\u00e3o t\u00e9cnica, financeira ou de apoio m\u00fatuo, a programas de interesse regional.\u00a0 Eles existiram, mas foram predominantemente desviados para as rela\u00e7\u00f5es de natureza pol\u00edtica.\u00a0 A administra\u00e7\u00e3o de arranjos e de compromissos, teve preponder\u00e2ncia sobre as a\u00e7\u00f5es em busca de uma coopera\u00e7\u00e3o t\u00e9cnica cientifica.<\/p>\n<p>Chega-se ao fim de 87 vivendo um clima, n\u00e3o mais de esperan\u00e7as, mas de decep\u00e7\u00f5es ou incertezas.\u00a0 O descompasso entre a administra\u00e7\u00e3o e a falta de estabelecimento de uma equipe, unida e dedicada \u00e0 Ceplac.<\/p>\n<p>Pelo mesmo processo pol\u00edtico, a institui\u00e7\u00e3o sofreu mudan\u00e7as administrativas.\u00a0 Sem analisar os \u201cpr\u00f3s\u201d ou os \u201ccontras\u201d, sente-se o desgaste emocional de uma organiza\u00e7\u00e3o que outrora teve uma bela imagem, um excelente conceito e resultados concretos.<\/p>\n<p>Os idealistas s\u00e3o aqueles que sempre t\u00eam, \u00e0 sua frente, uma nova esperan\u00e7a, uma nova forma de enfrentar os problemas, um novo esp\u00edrito a integrar os componentes da institui\u00e7\u00e3o e sonhar com dias melhores para todos.<\/p>\n<p>\u00c9 assim que surge o ano \u201c1988\u201d; novas esperan\u00e7as, nova expectativa de dias melhores, n\u00e3o s\u00f3 pelo esfor\u00e7o do funcionalismo, mas tamb\u00e9m pelo merecimento que t\u00eam os produtores de cacau e a sociedade na qual eles vivem.<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Bras\u00edlia, DF &#8211; dezembro 1987.<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><b>Jorge Raymundo Vieira, Eng. Agr\u00f4nomo, MS\u00a0 &#8211; aposentado CEPLAC.<\/b><b>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/b><b><\/b><\/p>\n<p>&#8212;<br \/>\n<strong>PARA LER O ARTIGO N\u00ba 13 CLIQUE<\/strong> <a href=\"http:\/\/www.r2cpress.com.br\/v1\/2014\/03\/19\/jorge-vieira-ceplac-em-30-artigos-xiii\/\"><b>AQUI.<\/b><\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>REALIZA\u00c7\u00d5ES E HIST\u00d3RIA DA CEPLAC \u2013 1957-2014 \u00a01987 &#8211; RETROSPECTIVA\u00a0\u00a0 CEPLAC- 87 \u00a0DECEPCIONANTE \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Esperan\u00e7a era a palavra chave no inicio de 87.\u00a0 Uma nova administra\u00e7\u00e3o, t\u00e9cnica e origin\u00e1ria da casa, proporcionava uma expectativa otimista para a institui\u00e7\u00e3o, castigada nestes \u00faltimos anos. 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