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O tempo passa e os problemas da regi\u00e3o do cacau continuam. De promessas em promessas, de discuss\u00f5es entre \u201centendidos\u201d, profissionais e produtores ficam apenas as \u201cesperan\u00e7as\u201d de melhores dias.<\/p>\nREALIZA\u00c7\u00d5ES E HIST\u00d3RIA DA CEPLAC \u2013 1957-2014<\/b><\/p>\n\u00a0<\/b>2011 – V\u00c3O FAZER O \u201cDESMONTE\u201d DA CEPLAC<\/b><\/h2>\n
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\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 O tempo passa e os problemas da regi\u00e3o do cacau continuam. De promessas em promessas, de discuss\u00f5es entre \u201centendidos\u201d, profissionais e produtores ficam apenas as \u201cesperan\u00e7as\u201d de melhores dias.<\/p>\n
Uma lista do Cacau, criada na internet atualiza informa\u00e7\u00f5es, provoca encontros virtuais, com ideias e sugest\u00f5es, cria\u00e7\u00e3o de Associa\u00e7\u00e3o e um intercambio salutar entre produtores de cacau, t\u00e9cnicos, interessados na economia regional e at\u00e9 pol\u00edticos participam.<\/p>\n
Iniciativas de promover encontros reais existiram; a\u00ed se discutiu problemas e algumas proposi\u00e7\u00f5es para as solu\u00e7\u00f5es desejadas. Alguns \u201cl\u00edderes\u201d com coragem conseguem participar das reuni\u00f5es com o governo, certamente tentando explicar a crise regional, com n\u00fameros e fatos; crise que se prolonga por alguns anos, sem a menor sensibilidade e a\u00e7\u00e3o do governo e de seus \u00f3rg\u00e3os executores da pol\u00edtica agropecu\u00e1ria.<\/p>\n
Caracterizam-se dois tipos de problemas:<\/p>\n
1 – O endividamento dos produtores de cacau e em consequ\u00eancia o com\u00e9rcio, a ind\u00fastria e a sociedade como um todo; fam\u00edlias, escolas, faculdades, governos municipais, empresas de todo tipo, oper\u00e1rios, trabalhadores rurais (estes agora vivendo nas cidades), todos com a mesma dificuldade financeira.<\/p>\n
Foram feitas in\u00fameras reuni\u00f5es e projetos. Planos dif\u00edceis de serem elaborados e ainda mais, sem execu\u00e7\u00e3o r\u00e1pida e satisfat\u00f3ria.<\/p>\n
Quem caminha pelas cidades da regi\u00e3o do cacau encontra dezenas, centenas de trabalhadores e suas fam\u00edlias, demitidos das fazendas por incapacidade financeira dos propriet\u00e1rios em mant\u00ea-los. O endividamento e a baixa produtividade do cacau devido \u00e0 Vassoura de Bruxa, a falta de assist\u00eancia t\u00e9cnica, as decep\u00e7\u00f5es com as promessas dos pol\u00edticos e do governo atual levam a popula\u00e7\u00e3o a uma crise de desanimo e revolta.<\/p>\n
Quando se constata a situa\u00e7\u00e3o em que se encontram os ex-trabalhadores rurais (250.000 aprox.), agora sem habita\u00e7\u00e3o, alimenta\u00e7\u00e3o, emprego e dinheiro, duvida-se que, neste momento, a regi\u00e3o esteja influenciada por pol\u00edticos do partido dos trabalhadores. <\/b>A <\/b>luta por solu\u00e7\u00f5es para a economia do cacau inclui toda a gama de associa\u00e7\u00f5es ou classes. A crise econ\u00f4mica financeira atacou toda a sociedade sul baiano, inclusive os trabalhadores rurais e de forma \u201csorrateira\u201d como a Vassoura de Bruxa.<\/p>\n
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Breve, teremos as elei\u00e7\u00f5es municipais. Certamente vir\u00e3o \u201caqueles\u201d com palavreado estudado, com gestos e comportamento amig\u00e1vel, entremeados de promessas e solu\u00e7\u00f5es irrealiz\u00e1veis. Que se pensa fazer? Talvez, aceitar as promessas ou algo mais, e votar como as reuni\u00f5es secretas do Senado, \u201csecretamente\u201d.<\/p>\n
Triste \u00e9 n\u00e3o ver, nem ler uma Declara\u00e7\u00e3o Formal da Dire\u00e7\u00e3o da Ceplac sobre toda esta situa\u00e7\u00e3o. Falta faz do tempo em que Jos\u00e9 Haroldo, diretor da Ceplac era questionado, pressionado pelos produtores sobre a solu\u00e7\u00e3o dos problemas do cacau. E ele n\u00e3o fugia, enfrentava com n\u00fameros, argumentos, seriedade e honestidade. Na verdade, ele estava no cargo pelo desejo dos produtores e para eles teria que ser transparente e sincero.<\/p>\n
2 – O segundo problema que afeta neste momento, e poder\u00e1 afetar mais profundamente \u00e9, o t\u00e3o falado \u201cDesmonte da Ceplac\u201d.<\/b> O cen\u00e1rio das discuss\u00f5es sobre o tema tem sido al\u00e9m da imprensa, a Lista do Cacau. Alguns manifestantes dizem que nada sabem o que fazer da Ceplac; outros arriscam sugest\u00f5es e demonstram interesse em discutir, ainda outros querendo ser inovadores, sem conhecimento da hist\u00f3ria e dos objetivos da Ceplac apresentam propostas que camuflam um desmonte e, ainda temos \u00e0queles que dizem que a institui\u00e7\u00e3o e \u201cnada\u201d s\u00e3o a mesma coisa.<\/p>\n
Infelizmente a hist\u00f3ria dos feitos e realiza\u00e7\u00f5es da Ceplac \u00e9 desconhecida ou esquecida propositalmente. O interesse politico partid\u00e1rio ou t\u00e9cnico promocional \u00e9 maior que a manuten\u00e7\u00e3o da institui\u00e7\u00e3o, corrigindo seus erros e defeitos. \u00c9 grande a car\u00eancia de lideres, atuantes, competentes e idealistas.<\/p>\n
Parece que o envolvimento dos dois problemas \u2013 endividamento e desmonte da Ceplac \u2013 t\u00eam prejudicado a luta pela solu\u00e7\u00e3o de ambos. O esfor\u00e7o dos produtores e suas organiza\u00e7\u00f5es t\u00eam que ser herc\u00faleo para conseguir decis\u00f5es corretas e urgentes. Os dois problemas afetam toda a sociedade do sul da Bahia.<\/p>\n
A Ceplac passou por mais de sete tentativas de institucionaliza\u00e7\u00e3o. Todas fracassaram. Depois da decis\u00e3o de Collor transferindo para o regime jur\u00eddico p\u00fablico, ela passou a ser um ap\u00eandice, n\u00e3o muito confort\u00e1vel no Minist\u00e9rio da Agricultura. Da\u00ed em diante, novo projeto, mais burocracia, mais desprestigio, mais dificuldades em caracterizar os funcion\u00e1rios, em especial pesquisador e extensionista e finalmente igualando-os como Fiscal Agropecu\u00e1rio. Rid\u00edculo.\u00a0 Representa indicador de que o Minist\u00e9rio, ou melhor, o Governo Federal n\u00e3o tem interesse em revitalizar a organiza\u00e7\u00e3o de objetivos cient\u00edficos e educacionais e que teve um passado glorioso, criado e mantido por produtores de cacau.<\/p>\n
De Ministro a Ministro foi a Ceplac perdendo seu papel, sua participa\u00e7\u00e3o no desenvolvimento da regi\u00e3o cacaueira. A classe produtora rural se desorganizou, ficou ap\u00e1tica; a sociedade ainda acreditava nas promessas politicas, os funcion\u00e1rios vendo seu idealismo ir por ladeira abaixo.<\/p>\n
Foram pensados v\u00e1rios modelos institucionais: Autarquia, Ag\u00eancia Executora, Seplac com s (superintend\u00eancia), Instituto e Empresa P\u00fablica. No momento atual, \u00e0s escondidas da regi\u00e3o, trama-se um desmonte da organiza\u00e7\u00e3o. Alguns im\u00f3veis j\u00e1 foram tomados pelo governo, as Emarcs transferidas para o Minist\u00e9rio da Educa\u00e7\u00e3o (mesmo sendo invadidas pelo MST). S\u00f3 falta transformar experimentos cient\u00edficos do Centro de Pesquisas em \u00e1reas de acampamento para trabalhadores sem terra.<\/p>\n
Na verdade a organiza\u00e7\u00e3o sofre de v\u00e1rios problemas, o que dificulta sua operacionalidade e efici\u00eancia. A inseguran\u00e7a com rela\u00e7\u00e3o \u00e0 Dire\u00e7\u00e3o do \u00f3rg\u00e3o, a falta de recursos financeiros e do estabelecimento de prioridades t\u00e9cnicas, o impeditivo \u00e0 complementa\u00e7\u00e3o do quadro de funcion\u00e1rios t\u00e9cnicos aposentados ha mais de vinte anos. As defici\u00eancias nos laborat\u00f3rios e meios de transporte para o extensionista; tudo isto, acrescido ao desinteresse dos governos, estadual e federal, com a grave situa\u00e7\u00e3o em que se encontra a sociedade do cacau.<\/p>\n
\u00c9 poss\u00edvel recuperar a Ceplac?<\/b><\/p>\n
Neste modelo organizacional ou como os modelos j\u00e1 propostos \u2013 N\u00c3O. <\/b>Qualquer um deles permitiria a intromiss\u00e3o politica partid\u00e1ria dominante, intervindo em nomea\u00e7\u00f5es, transfer\u00eancias, projetos t\u00e9cnicos, troca de favores etc. como se a institui\u00e7\u00e3o pertencesse a eles (vereador, prefeito, deputado federa, etc…). O exerc\u00edcio desta \u201cPol\u00edtica de Interior\u201d prejudica e destr\u00f3i as organiza\u00e7\u00f5es, sejam elas da Agricultura, da Educa\u00e7\u00e3o, da Sa\u00fade etc…<\/p>\n
No Brasil pouqu\u00edssimas institui\u00e7\u00f5es s\u00e3o praticamente imunes \u00e0s tentativas de inger\u00eancia pol\u00edtica desse n\u00edvel. Uma delas \u00e9 a UNIVERSIDADE. <\/b>O processo pol\u00edtico que existe nela \u00e9 interno, envolvendo defesas de teses econ\u00f4micas, sociais, t\u00e9cnicas e ideol\u00f3gicas, mas que s\u00e3o resolvidas nas discuss\u00f5es entre professores, cientistas e alunos de p\u00f3s-gradua\u00e7\u00e3o. Existe tamb\u00e9m, a elei\u00e7\u00e3o do Reitor; processo ainda defeituoso, mas democr\u00e1tico, com predom\u00ednio do conhecimento e experi\u00eancia na escolha final por um governador ou presidente da republica no uso das prerrogativas do cargo. Mas, infelizmente a pol\u00edtica partid\u00e1ria j\u00e1 conseguiu penetrar no campus universit\u00e1rio.<\/p>\n
O que deve ser preservado na Ceplac?<\/p>\n
Algo que as m\u00e1s administra\u00e7\u00f5es e as influ\u00eancias mal\u00e9ficas n\u00e3o conseguiram destruir. Os princ\u00edpios, os objetivos e o sentimento idealista dos funcion\u00e1rios, especialmente dos cientistas e extensionistas que t\u00eam o proposito de ajudar no desenvolvimento da regi\u00e3o. \u00c9 poss\u00edvel reduzir o or\u00e7amento, nomear administradores incompetentes, mas jamais destruir estes sentimentos, gerados desde o inicio da institui\u00e7\u00e3o.<\/p>\n
\u00c9 poss\u00edvel preservar todos estes valores em uma nova figura institucional? \u00c9 poss\u00edvel retornar o \u00e2nimo, a esperan\u00e7a e a dedica\u00e7\u00e3o ao trabalho?<\/p>\n
Tudo depende das mudan\u00e7as do arcabou\u00e7o institucional, da preserva\u00e7\u00e3o dos princ\u00edpios e objetivos, da aceita\u00e7\u00e3o dos profissionais, da compreens\u00e3o da sociedade, dos produtores de cacau e do convencimento aos l\u00edderes e autoridades governamentais que t\u00eam o poder decis\u00f3rio legal. Sim, \u00e9 poss\u00edvel encontrar este modelo institucional e que gere al\u00e9m das atividades t\u00e9cnicas cientificas, a paz e a alegria de trabalhar com entusiasmo e efici\u00eancia.<\/p>\n
A incorpora\u00e7\u00e3o da Ceplac na Universidade de Santa Cruz \u2013 Federalizada.<\/b><\/p>\n
Uma nova e grande Universidade com uma filosofia e objetivos al\u00e9m da forma\u00e7\u00e3o e especializa\u00e7\u00e3o de profissionais em diferentes \u00e1reas da ci\u00eancia. A dedica\u00e7\u00e3o aos estudos e pesquisas dos problemas econ\u00f4micos, sociais, tecnol\u00f3gicos, culturais e at\u00e9 pol\u00edticos e levando a toda sociedade os novos conhecimentos, t\u00e9cnicas e m\u00e9todos.<\/p>\n
Mas, antes de defender esta ideia ser\u00e1 preciso compreender um pouco mais, o que \u00e9 uma UNIVERSIDADE e seu papel no processo de desenvolvimento da regi\u00e3o sob sua maior influ\u00eancia.<\/p>\n
Muitas pessoas ainda consideram a Universidade, como o local onde o filho ou o neto v\u00e3o estudar at\u00e9 obter uma gradua\u00e7\u00e3o. Elas, pouco ou quase nada sabem da gera\u00e7\u00e3o de novos conhecimentos, de novas tecnologias, de novos princ\u00edpios e teorias econ\u00f4micas; da descoberta de talentos nas artes e na m\u00fasica e que estas inova\u00e7\u00f5es estar\u00e3o permanentemente \u00e0 disposi\u00e7\u00e3o de todas as classes sociais.<\/p>\n
Outro fator importante e necess\u00e1rio para entender a federaliza\u00e7\u00e3o da UESC com a absor\u00e7\u00e3o da Ceplac \u00e9 a falta de pensamento para o futuro. Imaginar o tempo em que nossos descendentes ter\u00e3o mais compreens\u00e3o e espirito cooperativo, unindo esfor\u00e7os e a\u00e7\u00f5es em beneficio coletivo. Eles ser\u00e3o os homens e mulheres do futuro, ser\u00e3o os lideres, os construtores e os trabalhadores. Certamente ser\u00e3o beneficiados com uma Universidade dentro deste novo modelo organizacional.<\/p>\n
Unir, ser mais eficiente, utilizar melhor os recursos humanos, materiais, financeiros e patrimoniais. N\u00e3o perder nada do que foi constru\u00eddo, organizado e produzido. Nada de entregar o Cepec a outra institui\u00e7\u00e3o, distante dessa regi\u00e3o ou criada politicamente, sem contribui\u00e7\u00e3o alguma para a economia e sociedade do cacau; ainda mais, faltam-lhe interesse e \u201csentimento regional\u201d, al\u00e9m dos seus pr\u00f3prios problemas, estrutura e defici\u00eancias.<\/p>\n
Acabar com a Extens\u00e3o Rural significa cortar o enlace com os produtores rurais e suas associa\u00e7\u00f5es; \u00e9 preciso deixar os pesquisadores com mais tempo em seus laborat\u00f3rios e em suas an\u00e1lises cient\u00edficas. Infelizmente nesses \u00faltimos dias perderam-se as Emarcs para o Minist\u00e9rio da Educa\u00e7\u00e3o.<\/p>\n
Compreendendo estas duas premissas \u2013 uma nova conceitua\u00e7\u00e3o de Universidade e uma vis\u00e3o do futuro \u2013 certamente haver\u00e1 uma aceita\u00e7\u00e3o \u00e0 ideia de fus\u00e3o da Ceplac com a UESC e nascer\u00e1 a Universidade Federal de Santa Cruz<\/b>.<\/p>\n
Que vantagens existir\u00e3o para este enlace institucional?<\/p>\n
1\u00ba – A UESC se tornar\u00e1 uma Universidade Federal, com mais recursos financeiros, participa\u00e7\u00e3o no mais importante grupo de Universidades brasileiras e ter\u00e1 amplia\u00e7\u00e3o em seu horizonte t\u00e9cnico educacional de a\u00e7\u00e3o regional.<\/p>\n
2\u00ba – Economia financeira para o Estado da Bahia, embora seja recomend\u00e1vel, mesmo, na forma de conv\u00eanios, uma participa\u00e7\u00e3o do governo estadual apoiando projetos, estudos e pesquisas, espec\u00edficas para o desenvolvimento do sul do estado.<\/p>\n
3\u00ba – O custo para o Governo Federal n\u00e3o ser\u00e1 elevado e ser\u00e1 menor do que o projeto de cria\u00e7\u00e3o de uma nova Universidade Federal.<\/p>\n
4\u00ba – Haver\u00e1 defini\u00e7\u00e3o e melhora para o funcionalismo da atual Ceplac, pois seriam enquadrados dentro dos Planos de Cargos das Universidades Federais.<\/p>\n
5\u00ba – Maior intercambio intelectual e de pesquisas entre professores e pesquisadores das duas organiza\u00e7\u00f5es.<\/p>\n
6\u00ba – Pesquisadores poderiam atuar tamb\u00e9m como Professores, em especial de cursos de p\u00f3s-gradua\u00e7\u00e3o.<\/p>\n
7\u00ba – Utiliza\u00e7\u00e3o das \u00e1reas e laborat\u00f3rios do Cepec nos cursos de Agronomia e Medicina Veterin\u00e1ria.<\/p>\n
8\u00ba – N\u00e3o seria necess\u00e1rio acabar com o Centro de Pesquisas do Cacau, nem o Centro de Extens\u00e3o Rural, este teria apoio do Departamento de Educa\u00e7\u00e3o e de Comunica\u00e7\u00e3o da Universidade.<\/p>\n
9\u00ba – Melhor utiliza\u00e7\u00e3o do Patrim\u00f4nio f\u00edsico das duas institui\u00e7\u00f5es (a maior parte constru\u00edda com recursos dos produtores de cacau). Possibilidade de uma unidade de produ\u00e7\u00e3o comercial (de cacau) como parte da receita do or\u00e7amento da Universidade.<\/p>\n
10\u00ba – As \u00e1reas da Amaz\u00f4nia e do Esp\u00edrito Santo passariam a constituir Campos Avan\u00e7ados da nova Universidade.<\/p>\n
A ideia \u00e9 inspirada no modelo do \u201cLand Grant College\u201d americano. S\u00e3o Universidades com o princ\u00edpio de formar profissionais, manter cursos de especializa\u00e7\u00e3o e de p\u00f3s-gradua\u00e7\u00e3o, realizar estudos e pesquisas cientificas inclusive para Empresas privadas, gerando novos conhecimentos e tecnologias e ainda transferindo todas as inova\u00e7\u00f5es para a sociedade americana e mundial.<\/p>\n
Acredito que este modelo resolveria todos os problemas atuais evitando o pretenso \u201cdesmonte\u201d<\/b> e beneficiando a regi\u00e3o sul da Bahia, especialmente no futuro. \u00a0A Universidade como \u00e9 um grande Centro de Educa\u00e7\u00e3o aberto a toda a popula\u00e7\u00e3o manter\u00e1 o intercambio e di\u00e1logo permanente com os produtores de cacau, absorvendo seus problemas para estudos e questionando as solu\u00e7\u00f5es propostas. A vincula\u00e7\u00e3o com o Minist\u00e9rio da Educa\u00e7\u00e3o certamente ser\u00e1 positiva e contar\u00e1 com o acervo t\u00e9cnico e cient\u00edfico das Universidades Brasileiras.<\/p>\n
Finalmente, tudo isto requer discuss\u00f5es na busca de compreens\u00e3o e apoio, principalmente na elabora\u00e7\u00e3o do Projeto de Federaliza\u00e7\u00e3o e a inclus\u00e3o de aspectos necess\u00e1rios ao desenvolvimento regional.<\/p>\n
Ilh\u00e9us, Bahia \u2013 novembro 2011.<\/p>\n
Jorge Raymundo Vieira – Eng. Agr\u00f4nomo, MS \u2013 T\u00e9cnico em Administra\u00e7\u00e3o-<\/p>\n
Aposentado na CEPLAC.<\/p>\n